改為鐵路局集團有限公司;鐵路總公司本級改革方案已經上報,人員編制精減8.1%
有著64年建局歷史的北京鐵路局完成改制,昨天正式掛牌“中國鐵路北京局集團有限公司”。
據中國鐵路總公司介紹,截至11月15日,中國鐵路總公司所屬18個鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記,19日正式掛牌,這標志著鐵路公司制改革取得重要成果,為國鐵實現從傳統運輸生產型企業向現代運輸經營型企業轉型發展邁出重要一步。
1 行人駐足與“北京鐵路局”牌子合影
北京鐵路局始建于1953年,管內最早的鐵路是1881年修建的唐胥鐵路(唐山到胥各莊)。發展至今,北京鐵路局所轄客運段3個,包括北京客運段、天津客運段、石家莊客運段,全局線路營業里程已達到6246.4公里。
據了解,北京鐵路局名稱變更登記是11月4日完成的,更名信息由國家工商行政管理總局公告,北京鐵路局更名為中國鐵路北京局集團有限公司。
昨天傍晚,北京鐵路局東門外有不少行人駐足,與寫有“北京鐵路局”的門前石拍照留影。而鐵路局辦公樓北門已經掛上了“中國鐵路北京局集團有限公司”、“中國共產黨中國鐵路北京局集團有限公司委員會”兩個牌子。據了解,當天鐵路局相關負責人在北門口進行了主題黨日活動。
北京鐵路局昨天更名掛牌,意味著北京鐵路局體制改革已經初步完成。據內部人士向新京報記者表示,鐵路局改制工作從今年年初開始提上議事日程,前期工作主要是深入宣傳鐵路局改制方案,要得到內部職工的理解和支持。不可否認,在人們傳統印象中,北京鐵路局未改制前,屬于正局級單位,行政單位色彩濃,轉制以后設計機構調整、人員編制調整等諸多變化。
2 18個鐵路局同日更名掛牌
據了解,截至2017年11月15日,中國鐵路總公司所屬18個鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記。
11月19日正式更名掛牌,標志著鐵路公司制改革取得重要成果,當天,中國鐵路總公司黨組和18個鐵路局集團有限公司班子成員分別舉辦“進入新時代、建立新體制、展示新作為”主題黨日活動。
據中國鐵路總公司有關部門負責人介紹,貫徹中央關于國有企業公司制改革的決策部署,今年初,鐵路總公司研究提出了鐵路企業實行公司制改革的總體思路和方案,并扎實有序推進。18個鐵路局完成公司制改革工商變更登記,并正式掛牌運營,鐵路企業在新時代展示了新氣象,踏上了新征程。
中國鐵路總公司有關部門負責人向媒體透露,在實施鐵路局公司制改革過程中,鐵路堅持創新體制機制,努力構建體現中國制度優勢、符合鐵路行業特點、具有現代企業特征、落實加強黨的領導要求的公司法人治理結構。本著有利于落實企業市場主體地位和責任、有利于促進鐵路企業按照法治化市場化安全高效運行、有利于提高國鐵資本效率效益的思路和原則,系統做好頂層設計。
3 改制后均設董事長總經理
在進行公司制改革后,所有鐵路局都將設立董事長和總經理,鐵路局改制后不設股東會,仍由鐵總行使出資人職權,鐵路局未來會設立董事會、監事會和經理層,并設公司黨委會,黨委會把方向、管大局,支持董事會、監事會、經理層依法履行職責。同時建立職工董事、職工監事制度。
上述負責人還介紹,在推進鐵路局公司制改革的同時,中國鐵路總公司本級的公司制改革方案建議已經報國家出資人代表財政部;鐵路總公司機關組織機構改革基本完成,內設機構精簡調整,機關部門、二級機構、人員編制分別精簡10.3%、26.6%、8.1%,工作流程進一步優化;總公司所屬非運輸企業公司制改革進展順利,年內將基本完成。
這位負責人指出,在推進鐵路企業公司制改革過程中,鐵路總公司始終堅持以確保鐵路安全穩定為前提,今年以來鐵路運輸安全總體穩定,未發生責任旅客傷亡事故。特別是鐵路改革的不斷深化,有效煥發了企業市場經營活力,為推進鐵路建設、運輸、經營等各項工作提供了強大動力。截至10月底,全國鐵路完成固定資產投資6256.4億元,全年可確保完成8000億元投資目標;鐵路客貨運量雙雙大幅增長,截至10月底,國家鐵路旅客和貨物發送量同比分別增長9.4%、13.3%。
■ 大事記
2013年
原鐵道部撤銷,鐵路總公司和國家鐵路局成立,鐵路系統邁出改革第一步,完成“政企分開”。原鐵道部對所屬18個鐵路局(含廣州鐵路集團公司、青藏鐵路公司)、3個專業運輸公司及其他企業的權益作為中國鐵路總公司的國有資本。
2017年3月
鐵總初步確定改革計劃分為三步走,第一步是對中國鐵路建設投資公司等非運輸類企業進行公司制改革,第二步是讓全國18家鐵路局進行公司制改革,而第三步就是鐵總本身進行公司制改革。
3月6日至4月5日
中央第六巡視組對中共中國鐵路總公司黨組進行了“機動式”巡視。今年6月10日,中央第六巡視組向總公司黨組反饋了巡視意見,點名中鐵總推進中央深化鐵路改革等決策部署不夠有力等問題。
8月25日
《中共中國鐵路總公司黨組關于“機動式”巡視整改情況的通報》(以下簡稱“《通報》”)對外發布,提出鐵路總公司深化改革年內基本完成的時間表。
11月15日
《通報》發布不到一個月時間,鐵總公司制改革工作會議召開。18個鐵路局就抓好黨建和公司制改革工作做了表態發言。會后,南昌、南寧、昆明等鐵路局公司制改革全面啟動的消息陸續發布。11月15日,18個鐵路局完成公司制改革工商變更登記。