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    【輝煌十三五 奮進新宜秀】做活水文章 全新奔小康

    日期:2020-12-07 16:25:25   來源:   點擊:
           白澤湖鄉東臨破罡湖、長風港,西接石塘湖,北與破罡湖毗鄰。該鄉因地制宜,以農治水、以水富農,將自然水面種植和農業環保、水體凈化、產業振興、脫貧攻堅相結合,將水面變成田野,變成“公園”。行走在白澤湖鄉,青黛含翠,樹郁蔥蔥,河水淙淙,美麗的景色隨處可見。
           五年來,白澤湖鄉按照黨中央、國務院和省、市、區脫貧攻堅的決策部署,認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,在區委、區政府的堅強領導下,以脫貧攻堅統攬全鄉經濟社會發展,以善始善終、善作善成,不獲全勝決不收兵決心,全力以赴推進脫貧攻堅工作,取得了決定性成效。
           白澤湖鄉共有五個社區四個村,2014年建檔立卡貧困戶共631戶1381人,貧困村1個(龍華村);龍華村于2017年出列。2020年脫貧3戶7人,貧困發生率由2014年4.6%到全面脫貧,順利實現“全面脫貧,不落一人”的目標任務。
    堅持精準扶貧方略 全面推進扶貧政策落實
           牢牢把握群眾增收這一關鍵,突出產業發展、就業務工、健康扶貧、集體產業收益分紅和消費扶貧五個主抓手、主渠道,精準施策、傾斜扶持,深入推進扶貧產業與扶貧小額信貸深度融合,努力實現戶戶有增收項目、人人有脫貧門路,群眾收入更加穩定、更可持續、更有保障。
           五年來,白澤湖鄉獲批產業扶貧專項資金962萬余元,發展到村項目12個,其中貧困村項目7個、非貧困村5個;累計發放貧困戶產業獎補資金185萬余元,發放資產收益分紅8萬元,帶動全鄉貧困戶增產增收。探索推進產業扶貧“市場+龍頭企業+合作組織+貧困戶+基地”的五位一體模式,培育省、市農業龍頭企業10余家。在國家地理標志證明商標“白澤湖蓮藕”的種植基地,該鄉做活“水”文章,因地制宜發展蓮藕、水芹等水生蔬菜種植,通過“合作社+基地+農戶+貧困戶”等模式,帶動周邊村民致富增收,解決貧困戶脫貧就業,豐富了市民的菜籃子。
           在芭茅村白茶基地,茶園輪廓分明。該鄉芭茅村種植“安吉白茶”等優良品種茶葉,通過“公司+種植基地+農戶”方式,實現規;、集約化經營。自項目啟動以來,通過技術培訓的方式間接帶動周邊農民150戶、300名農民從事茶葉種植,解決農村剩余勞動力就業問題。白茶基地項目落地后村經濟收益增加11.73萬元,資產收益直接帶動28戶貧困戶受益。王美鳳是芭茅村白茶基地的受益者之一,她笑著告訴筆者,“我因為身體不好,體力活干不了,手上活還勉強,有時間就在白茶基地里除除草、施施肥,再加上土地流轉費、資產收益分紅,一年下來,總有萬把塊錢的收入。”
           常態化開展控輟保學,全鄉沒有在義務教育階段學生輟學。2016年以來,共發放教育類補助108.23萬元(包括:學前幼兒資助、義務教育階段“兩免一補”、高中教育階段免學費國家助學金、中高職階段國家助學金、“雨露計劃”,本科及以上國家助學金、地方助學金、大學新生交通補助)。2020年春季在校生91人,發放教育資助9.525萬元;秋季在校生83人,共計發放教育資助10.9萬元(包括區級教育資助)。
           自2016年以來,為3380人次貧困人口實行家庭醫生免費簽約服務,為334個貧困人口辦理了慢性病就診證,為946個貧困人口代繳新農合參合金78.692萬元。今年以來,全鄉貧困人口享受醫療報補1236人次,總費用226.6139萬元,總報補205.5228萬元,個人付費21.0911萬元。36歲的王惠,身患尿毒癥七年多,遭受疾病折磨,去年12月進行換腎手術迎來新生。王惠整戶享受農村A類低保,每月低保金有962元,手術住院藥費總共有103863.33元,在健康扶貧政策民生工程的幫助下,通過“351”和“180”報銷,她個人只付了7921.66元,大大減輕了她家的重擔。
           建檔立卡以來,投入資金134.4萬元,對104戶貧困戶進行了危房改造。其中,2014年36戶;2015年24戶;2017年44戶。目前,轄區內貧困戶住房安全均得到保障,義務教育階段無輟學學生,貧困人口基本醫療均得到保障。2020年投資60萬元建成自來水增壓泵站,芭茅、黃石、龍華等偏遠村民組用水高峰期水壓不足問題得到有效解決。
           2016年以來,共計為486戶貧困戶發放貸款2405萬元,其中戶貸企用資金1695萬元,涉及10個承貸企業(龍頭企業9個,家庭合作社1個),戶貸戶用資金710萬元,戶均實現增收3000元以上,累計帶動貧困戶增收244萬元。2019年7月,白澤湖鄉率先完成戶貸企用資金1695萬元還款任務。該鄉用活扶貧小額信貸,激發內生動力,為貧困戶向農商行申請小額貸款用于參與產業合伙、合作、合營發展。52歲的金小平,身患聽力二級殘疾,系弱半勞動力,于2017年順利脫貧。為鞏固該戶脫貧成效,幫扶責任人與對象戶共同商定幫扶計劃,幫助其申請小額信貸。金小平與合作社簽訂三合協議后說道,“我現在農忙時在家,農閑時可以到合作社務工,實現了增收。”
    堅持推動問題整改與重點工作落實相結合
           強化黨委落實整改主體責任,始終將中央脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”反饋問題整改作為一項重大政治任務抓實抓細。多次召開專題會議,傳達學習黨中央及省、市、區整改會議精神,把問題整改作為一項重大政治任務,切實提高政治站位。
           該鄉在整改問題認領上結合鄉情和村情實際,對于存在的問題不遮掩不回避,對于不存在的問題不亂認領,不搞形勢主義整改。如產業發展方面,由于月形社區整村拆遷,無產業政策落實,故產業發展方面的問題由其他八個村(社區)認領。飲水安全保障方面,規劃區外龍華、芭茅、黃石等5個村(社區)認領,月形等四個社區未認領。對于“落細落實整改責任還有薄弱點”等共性問題,各村(社區)均主動認領。認真學習中央、省、市、區關于整改工作的要求部署,嚴格按照上級要求,力戒形式主義、官僚主義,扎實推進整改工作,以開展“抗、補、促”專項行動和打好“四季攻勢”為重要抓手,將問題整改貫穿脫貧攻堅工作全過程,充分發揮產業扶貧、就業扶貧等十大工程作用,緊盯年度目標任務,形成抓整改的合力與動力,確保脫貧攻堅質量高、成色足、可持續。
    持續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
           對照《宜秀區接續推進全面脫貧和鄉村振興有效銜接工作方案》,切實加強組織領導,通過兜底保障、產業帶動、穩崗就業、社會幫扶等措施,推動脫貧攻堅與鄉村振興多層次、多領域有效銜接,建立解決相對貧困的長效機制。
           持久發力鞏固提升脫貧成果。堅持貫徹落實中央提出的“一過線、兩不愁、三保障及飲水安全”標準不動搖,關注重點人群,聚焦敏感區域,著力攻克“三保障”突出問題,不斷提升貧困群眾獲得感幸福感和滿意度。針對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困群體,統籌落實好低保、特困人員供養、基本養老、扶貧助殘、臨時救助等兜底保障措施,保障基本生活,確保全鄉已脫貧人口“兩不愁三保障”穩定實現,脫貧成果持續鞏固。
           持續發力提升產業扶貧實效。堅持把產業扶貧作為穩定脫貧、實現長遠發展的根本之策,組織引導各村(社區)優化產業布局,立足自身資源稟賦,大力推進“一萬六千+N”產業發展,做大做強“菜、藕、漁、龍舟”四大文化,形成產業集群,因地制宜推動產業發展。充分發揮鄉、村兩級集體經濟組織的作用,實現行政村集體經濟收入穩定增長,有效帶動群眾創業就業、持續增加收入。加大產業扶貧投入,健全與貧困戶利益聯結機制,助推扶貧產業健康發展,鞏固產業扶貧成果。
           乘風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。一切偉大的成就都是接續奮斗的結果,一切偉大的事業都需要在繼往開來中闊步前行。正如習近平總書記所說:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”下一步,白澤湖鄉將繼續保持戰略定力,堅持“四個不摘”,建立防止返貧監測和幫扶機制,大力弘揚脫貧攻堅精神,把解決相對貧困問題作為現代化建設重要任務,與推進鄉村振興、生態建設、基層治理結合起來,建立長短結合、標本兼治的體制機制,不斷鞏固提升脫貧攻堅成果,為加快建設“水鄉慢城  魅力白澤湖”而努力奮斗。(沈芳 何青)
     

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