《中國綠色時報》：一個小山村的林長制改革實踐
“一座座青山緊相連，一朵朵白云繞山 間……”悠揚的歌聲在綠水青山間回蕩，優 美的歌詞正是安徽省安慶市宜秀區楊亭村 的真實寫照。
楊亭村位于大龍山國家森林公園北麓，生態環境優美，有“國家森林鄉村”“中國最美休閑鄉村”“中國美麗宜居示范村莊”和“中國生態文化村”等多塊“國”字招牌。楊亭村黨委書記楊江勤帶領村兩委班子，多年來堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實推進林長制工作，通過一系列創新舉措，將楊亭村打造成了生態文明建設的鄉村樣板。
2017年，安徽省實施林長制改革。林長制改革從哪入手？楊江勤認為管好資源是根本。在村兩委會議上，他提議建立村組林長制網格化管理機制。“一正三副”4名村級林長擔任網格片長，33個村民組隊長擔任各組網格長，另設5處護林卡點，7處視頻管控點，與12名護林員一起形成林業資源管護網，細化任務，明確分工，誰包保誰負責。在基層管理中，村規民約也是一項有力約束。楊江勤引導村民嚴格執行“四個嚴禁、四個一律”：嚴禁亂采濫伐，嚴禁開山挖山，嚴禁私埋亂葬，嚴禁攜帶明火上山；古樹、名木、大樹、珍稀樹種一律掛牌保護，所有山場一律封山育林，攜帶明火上山一律處罰，村干包保失職一律問責。
山有人管山更綠，楊江勤開始琢磨怎樣讓綠水青山轉變成金山銀山，將楊亭村的生態優勢轉變為經濟優勢。怎么“變”？
楊亭村有集體林場，經營山場面積2700畝，松林過去曾因松材線蟲病進行過更新改造，但林分質量不高。經過考察學習、請教專家、征求群眾意見，村委會作出了開展生態治理的決定。山頂“戴帽”，加大公益林管護撫育力度，實行封山補植，提高森林質量；山腰“系帶”，根據適地適樹原則，大力發展常綠經果林、觀光林及林下經濟；山腳“穿靴”，沿山腳主干道兩側、自然村莊栽種了銀杏、紅楓、紅梅、桂花、櫻花、紅葉石楠、廣玉蘭等觀賞樹種。
人不負青山，青山定不負人。經過補植提質、增綠增量，楊亭村的山場資源被盤活，村集體林場的林下茶園從不足30畝擴建到1000畝，產值從幾千元提高到上百萬元，當年從不足萬元的集體林場資產現在已突破億元。
“林長制改革助力鄉村振興，發展林業經濟是重頭戲。”楊江勤說。實施林長制改革5年來，在楊江勤的帶領下，村兩委大力招商引資，先后有6家農林企業進駐，累計流轉山場面積3600余畝。老百姓通過林地流轉、入股分紅和勞務收入等獲得多重收益，林農正逐步實現“資源變資產、資金變股金、農民變股東”這一質的變化。山綠了，景美了，楊亭村充分利用資源優勢，連續舉辦郁金香花展、楊梅采摘節，并結合民俗年味，舉辦采茶踏青、美食文化、書畫展覽等節慶活動，把“文旅”“茶旅”“果旅”“康旅”有機結合，真正實現了生態美與百姓富的有機統一。全村每年累計接待游客超過20萬人次，旅游經濟收益突破500萬元，特色采摘收入突破400萬元，帶動留守人員就業，勞務用工收入突破200萬元。
“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”看著越來越美的家鄉，楊江勤的干勁更足了，“我們將推深做實新一輪林長制改革，讓村民分享改革紅利，為鄉村振興增光添彩。”
楊亭村位于大龍山國家森林公園北麓，生態環境優美，有“國家森林鄉村”“中國最美休閑鄉村”“中國美麗宜居示范村莊”和“中國生態文化村”等多塊“國”字招牌。楊亭村黨委書記楊江勤帶領村兩委班子，多年來堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實推進林長制工作，通過一系列創新舉措，將楊亭村打造成了生態文明建設的鄉村樣板。
2017年，安徽省實施林長制改革。林長制改革從哪入手？楊江勤認為管好資源是根本。在村兩委會議上，他提議建立村組林長制網格化管理機制。“一正三副”4名村級林長擔任網格片長，33個村民組隊長擔任各組網格長，另設5處護林卡點，7處視頻管控點，與12名護林員一起形成林業資源管護網，細化任務，明確分工，誰包保誰負責。在基層管理中，村規民約也是一項有力約束。楊江勤引導村民嚴格執行“四個嚴禁、四個一律”：嚴禁亂采濫伐，嚴禁開山挖山，嚴禁私埋亂葬，嚴禁攜帶明火上山；古樹、名木、大樹、珍稀樹種一律掛牌保護，所有山場一律封山育林，攜帶明火上山一律處罰，村干包保失職一律問責。
山有人管山更綠，楊江勤開始琢磨怎樣讓綠水青山轉變成金山銀山，將楊亭村的生態優勢轉變為經濟優勢。怎么“變”？
楊亭村有集體林場，經營山場面積2700畝，松林過去曾因松材線蟲病進行過更新改造，但林分質量不高。經過考察學習、請教專家、征求群眾意見，村委會作出了開展生態治理的決定。山頂“戴帽”，加大公益林管護撫育力度，實行封山補植，提高森林質量；山腰“系帶”，根據適地適樹原則，大力發展常綠經果林、觀光林及林下經濟；山腳“穿靴”，沿山腳主干道兩側、自然村莊栽種了銀杏、紅楓、紅梅、桂花、櫻花、紅葉石楠、廣玉蘭等觀賞樹種。
人不負青山，青山定不負人。經過補植提質、增綠增量，楊亭村的山場資源被盤活，村集體林場的林下茶園從不足30畝擴建到1000畝，產值從幾千元提高到上百萬元，當年從不足萬元的集體林場資產現在已突破億元。
“林長制改革助力鄉村振興，發展林業經濟是重頭戲。”楊江勤說。實施林長制改革5年來，在楊江勤的帶領下，村兩委大力招商引資，先后有6家農林企業進駐，累計流轉山場面積3600余畝。老百姓通過林地流轉、入股分紅和勞務收入等獲得多重收益，林農正逐步實現“資源變資產、資金變股金、農民變股東”這一質的變化。山綠了，景美了，楊亭村充分利用資源優勢，連續舉辦郁金香花展、楊梅采摘節，并結合民俗年味，舉辦采茶踏青、美食文化、書畫展覽等節慶活動，把“文旅”“茶旅”“果旅”“康旅”有機結合，真正實現了生態美與百姓富的有機統一。全村每年累計接待游客超過20萬人次，旅游經濟收益突破500萬元，特色采摘收入突破400萬元，帶動留守人員就業，勞務用工收入突破200萬元。
“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”看著越來越美的家鄉，楊江勤的干勁更足了，“我們將推深做實新一輪林長制改革，讓村民分享改革紅利，為鄉村振興增光添彩。”
（記者：龍琳 通訊員：余旭）
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